就在李峰脑海里思绪纷飞的时候，蒋成再一次打破了沉默，他皱着眉头，语气急切地开口说道：“成毅兄啊，咱们就真的没有办法让那些士绅地主们捐献出一些粮食来救救急吗？”
听到这话，原本坐在椅子上沉思的县令缓缓抬起头，目光落在蒋成身上，略微迟疑了一下后，叹了口气道：“也罢，那我就去试试看吧。只是……文德贤弟，你之前提到有应对之策，可到现在都还没跟我说清楚到底是什么样的主意呢！”说完，县令便紧盯着蒋成，等待他给出答案。
只见蒋成一脸自信地挺直了身子，双手抱在胸前，胸有成竹地解释起来：“实不相瞒，大人，依在下之见，此次事件其实并不需要太过复杂的计谋策略。您想想看，这些饥民之所以会闹事，无非是受到了某些别有用心之人的煽动蛊惑。所以我们只要想办法把他们安抚下来，解决掉他们最基本的温饱问题，这场冲突自然而然就能够化解于无形之中啦。”
然而，站在一旁一直默默聆听两人对话的李峰却在心里暗自摇头，表示对蒋成这番言论的反对。他觉得事情恐怕远没有蒋成说得这么简单轻松，如果仅仅依靠安抚就能平息这场风波，那之前为何还会闹得如此不可收拾呢？但此刻众人的注意力都集中在蒋成身上，李峰也不好贸然插话打断他们的讨论。
不过李峰还是在心中思索起来：安抚这些饥民的手段或许能够暂时平息他们心中的怒火，使其不至于立刻揭竿而起再度造反。然而，这种方法终究难以持久。倘若官府在此后流露出丝毫的软弱之态，那么一旦日后再有任何令这些饥民感到不满之处，他们必定会毫不犹豫地再次高举义旗，掀起反叛的浪潮。
且不说安抚究竟能够维持多长时间，单就那施粥救济而言，又怎能长期支撑下去？如今干旱已成定局，即便此刻天空骤降甘霖，今年也断然无法再行耕种之事了。
赈济灾民所需的粮食必须从今年一直供应至明年新粮收获之时，此外，待到开春之际，那些饥民连用于播种的种子都一无所有。如此一来，这笔开销无疑将是极为巨大的。
更为重要的是，在这群饥民当中，有相当一部分乃是原本家境尚可的中农，却因这场天灾人祸导致破产。即便天降喜雨、大地得以耕种，他们也早已失去了自家赖以生存的土地。每逢灾荒之年，土地价格往往跌至谷底，而此时恰恰正是那些地主和士绅们大肆兼并土地的绝佳契机。
长此以往，这些饥民最终恐怕只能沦为地主家的佃户，任由其剥削压迫。
不仅如此，朝廷所施加的繁重赋税，也必然会如千斤重担一般，沉甸甸地压在他们那本已不堪重负的肩头之上。而现在就有辽饷的存在，而在崇祯三年将会加征，到崇祯十年将会出现剿饷。
赋税会越来越重，一些小地主与中农相继破产最后所有赋税都在贫农身上，拿出地主士绅官员则是满嘴流油。”
李峰静静地站在那里，心中思绪万千，脸上满是无奈之色。他不禁想起那句古老的话语——兴百姓苦，亡百姓苦。是啊，从古至今，无论是国家兴盛还是衰亡，受苦受难最多的永远都是普通百姓。可叹的是，有些人对此视而不见，或者即使看见了也选择刻意忽视。
在那些达官贵人眼中，这些生活在社会底层的泥腿子们，生死似乎无关紧要。就算死上几个又如何？对于整个局势来说根本产生不了多大的影响。想到这里，李峰再也按捺不住自已的情绪，朝着蒋成大声喊道：“义父！”
蒋成听到李峰的呼喊声，缓缓转过身来，目光落在李峰身上，脸上露出疑惑的神情。只见李峰向前走了几步，来到蒋成面前，低头说道：“义父，孩儿有一句话，不知道该不该说出口。”
蒋成看着李峰这副欲言又止的模样，心中顿时生出几分好奇和兴趣。他微微一笑，鼓励地说道：“但说无妨，莫非你对城外那群饥民叛乱之事有什么独特的看法不成？”
随着蒋成的话音刚落，李峰抬起头，迎着蒋成的目光轻轻地点了点头，表示肯定。蒋成见此情形，愈发觉得有趣起来，连忙催促道：“既然如此，那就快说来让我听听吧！”
“义父说的安抚无疑是解决眼下饥民的最好办法，但一味的安抚也会适得其反。
这么多的饥民无所事事在城外聚集，他们每日等着官府救济，如果官府后续救济不利这些饥民还好举旗造反。
眼下应该软硬兼施，要将那些带头鼓动造反的人严惩，也要安抚那些被蛊惑的饥民，这是眼下的当务之急。
只要饥民被安抚了，那么官府应该以工代赈，而不是施粥救济，要让那些饥民有事可做而不是每日游荡。”
“以工代赈。”县令微眯双眼呢喃出声。
而蒋成也陷入了沉思，片刻后蒋成看着李峰问道：“你所说的以工代赈要怎么做。”
李峰缓缓开口说道：“如果有银钱那么就阻止这些饥民去修水利，修路，官府给予一定的银钱报酬。
如果没有银钱那么就以粮食作为报酬，比如一个三口之家，一个男人劳作一天给予的报酬刚好后这一家人的吃食，甚至有少量的结余。
这样一来难民有事可做还能赚取口粮，而年久失修的水利工程也会被修复，官道也会平整。这样官府既大兴土木又没有损失什么，毕竟无论如何这些饥民在城外都要救济，为何不让那些饥民发挥最大作用。
随着李峰的话音落下两人都陷入了沉思。
“文德贤弟，你这个义子不简单呐。”县令看着蒋成说着。
蒋成看着县令露出一个笑容随后说道：“虽然办法不错，但里面还有很多细节需要调整，不过这也是一个好办法。”
“文德贤弟，为兄就先去忙了，稍晚些待我忙完公务后在为文德贤弟接风洗尘。”
“成毅兄去忙吧，我还要带我的义女去求医问药。”
两人在相互行礼后，县令匆匆离去，在县令离去没多久后蒋成看着李峰道：“没想到你小小年纪居然还好知道这些东西。”
李峰笑了笑并未说什么，蒋成见李峰没有说也没有早开口询问，而是说道：“现在我们去城内找郎中为你妹妹诊病吧！”
李峰点了点头跟着蒋成走下城墙朝着城内走去。
