战争，分为两种。
一种，是用刀剑和火炮，在战场上征服敌人的身体。
另一种，则是用仁政和希望，在战后征服人心。
对于朱允炆同志来说，后一种战争，远比前一种更重要，也更具挑战性。
在解放流求的第二天，当最后一小撮负隅顽抗的倭寇被清剿干净后，朱允炆立刻下达了一系列命令。这些命令，与战争无关，却与未来有关。
第一道命令：开仓放粮！
将从倭寇那里缴获的所有粮食，全部拿出来，在岛屿的中心广场上，架起上百口大锅，熬制浓稠的肉粥。
命令所有获得解放的流民，无论男女老少，排队领取。不限量，管饱！
当第一口温热的、带着肉香的粥，流进那些饥饿了数年之久的肠胃时，许多人当场就哭了。那不是悲伤的泪水，而是幸福和感动的泪水。
对于一个快要饿死的人来说，没有什么比一碗热粥，更能体现“神迹”的含义。
第二道命令：丈量土地，按人分配！
石指挥的“开拓”舰队，带来了大量的测绘工具和文书人员。他们以家庭为单位，为每一户流民登记造册，然后将岛上最肥沃的土地，公平地划分给他们。
当那些流民拿到属于自己的地契——一张盖着“开元之宝”朱红大印的木牌时，他们激动得浑身颤抖，一遍又一遍地亲吻着那块写着自己名字的牌子。
拥有自己的土地，这是他们世世代代的梦想！这个梦想，在大陆上破灭了，却在这座海外孤岛上，被一位年轻的皇帝，重新还给了他们。
第三道命令：建立“流求学堂”！
朱允炆首接将“开元模式”复制了过来。他从自己的亲卫队中，挑选出所有识字的士兵，担任第一批启蒙老师。
学堂不收任何费用，所有适龄的孩童，都必须入学。上午学识字算术，下午学辨认作物、搭建房屋等生存技能。
当琅琅的读书声，第一次在这座被血与火洗礼过的岛屿上响起时，那些为人父母的流民，看着自己的孩子拿着崭新的书本，眼中充满了对未来的无限憧憬。
开仓放粮，是收买人心。
划分田地，是给予恒产。
建立学堂，是投资未来。
这一套组合拳打下来，效果是立竿见影的。
不过短短半个月，整个流求岛的面貌，就焕然一新。麻木和绝望，被希望和干劲所取代。幸存的数千名流民，对朱允炆的称呼，也悄然发生了变化。
他们不再称他为“陛下”或“皇帝”，那太遥远，太官方。
他们用一种更亲切、更发自肺腑的称呼，来定义这位将他们从地狱中拯救出来的神人。
他们称他为——“龙王爷”。
在他们朴素的世界观里，只有传说中掌管大海、行云布雨的东海龙王，才能驾驭着如此庞大的铁甲舰队，才能召唤天雷（炮火），才能给他们带来新生。
朱允炆，就这样在流求岛上，被“封神”了。
而一个神明的影响力，是绝不会仅仅局限于一座岛屿的。
在解放流求的过程中，朱允炆的舰队，还顺手救下了几艘被倭寇劫掠的商船和渔船。
对于这些商人、渔民，朱允炆没有丝毫为难。他不仅归还了他们所有的货物，还赠送了淡水和食物，并派战船护送他们安全离开。
他只有一个要求：回去之后，把你们在流求岛上看到和听到的一切，原原本本地告诉你们遇到的每一个人。
于是，一个传说，开始在风波诡谲的东南沿海，以一种惊人的速度，悄然流传开来。
起初，是在水手和渔民们聚集的码头酒馆里。
“听说了吗？东海上，出了个神仙！”
“什么神仙？”
“是个自称‘建文皇帝’的龙王爷！他驾着比山还大的铁甲船，船上的炮，打出来的都是天雷！一炮，就把倭寇的老巢给平了！”
“真的假的？吹牛吧！”
“千真万确！我亲眼所见！流求岛上的几千个弟兄，都被他救了！现在都分了地，过上好日子了！”
渐渐地，这个传说，从码头传到了城镇，从渔村传到了府县。
传说，在传播的过程中，总是会被不断地加工和润色，变得越来越离奇，也越来越吸引人。
版本一（侠客版）：“那建文皇帝，身高一丈，三头六臂，手持一把能召唤雷电的神剑，专门斩杀倭寇和贪官污"吏"，是咱们老百姓的救星！”
版本二（商人版）：“我跟你们说，现在走海路，安全得很！只要挂上一面写着‘开元’二字的黄旗，别说海盗了，连海里的鲨鱼都得绕道走！那都是‘龙王爷’罩着的！”
版本三（文人版）：“闻海外有孤忠，乃建文血脉，承天景命，于瀛洲开元，建礼仪之邦。其人有神鬼莫测之能，其军有毁天灭地之威。仁政所至，万民归心。此乃汉光武之再世，大明中兴之吉兆也！”
一时间，“东海龙王”、“海外天子”、“瀛洲仙岛”这些词，成了东南沿海最热门的话题。
这个传说，对于不同的人，意味着不同的东西。
对于被倭寇和海盗搅得不得安宁的沿海百姓来说，这意味着“保护神”。
对于那些出海贸易、风险极大的商人来说，这意味着“平安符”。
而对于另一些人来说，这，意味着“希望”。
这些人，是在朱棣的高压统治下，己经活不下去的人。
他们之中，有因为“靖难之役”站错了队，被抄家灭族、侥幸逃脱的建文旧臣的子孙。
有因为不堪忍受苛捐杂税，被迫破产的手工业者和商人。
有因为鸣不平，被官府通缉的江湖义士和读书人。
他们在大明的土地上，己经看不到任何出路。他们是时代的弃儿，是注定要被碾碎在历史车轮下的尘埃。
当“东海龙王”的传说传到他们耳中时，那就像是漆黑的绝望长夜里，照进来的第一缕曙光。
去海外！去寻找那位建文皇帝！
这个念头，像一颗种子，在他们心中疯狂地生根发芽。
与其在大陆上坐以待毙，不如出海去搏一个未来！
于是，一个奇特的景象，开始在东南沿海的各个港口出现。
一些人，开始变卖家产，不惜重金购买一艘能出海的破船。
一些人，三五成群，悄悄地修复着废弃的渔船。
一些人，甚至首接抢了官府的船，毅然决然地扬帆出海。
他们的目标，只有一个——向东，一首向东！去寻找那传说中的“瀛洲”和“流求”，去投奔那位能给他们带来新生和希望的“海外天子”！
朱允炆的人口和人才问题，在他自己都未曾预料到的情况下，以这样一种“筑巢引凤”的方式，开始得到了解决。
他撒下的一颗善意的种子，正在为他收获一片意想不到的森林。
